La necessità di realizzare un Palazzo di Giustizia a Napoli, per decongestionare Castel Capuano, dette spunto a urbanisti e società fondiarie di avviare l'impianto del nuovo Centro Direzionale. Durante la costruzione - partita dopo un concorso di primo grado del 1971, seguito da altri due concorsi negli anni successivi sino al 1977 - si sono succedute numerose vicende che hanno rallentato i lavori.